La question à 19 milliards d’euros : un nouveau rapport d’Airbnb pourrait favoriser des réglementations plus équitables dans l’UE

Les locations de courte durée (STR) ont contribué à hauteur de 19 milliards d’euros au PIB de l’Union européenne en 2023 et soutenu plus de 300 000 emplois à travers l’Europe, selon un nouveau rapport d’Oxford Economics commandé par Airbnb.

Pour Airbnb, ce rapport a un objectif clair : il sert d’outil pour défendre les bénéfices économiques des STR, notamment face à l’intensification de la surveillance et des défis réglementaires en Europe. Mais la question est : ce rapport est-il réellement utile pour les gestionnaires professionnels de STR ?

L’avantage européen de la location courte durée : impact économique, villes clés et besoin de réglementations équilibrées

Le rapport Harnessing the Short-Term Rental Advantage in Europe d’Oxford Economics met en lumière l’impact économique et les avantages des locations de courte durée (STR) dans les principales destinations européennes.

Le rapport affirme que les locations de courte durée sont essentielles pour diffuser le tourisme vers des lieux moins fréquentés, revitaliser les économies rurales et offrir une capacité temporaire lors de grands événements comme les Jeux olympiques de Paris et l’Eurovision. Il insiste sur l’importance de règlements équilibrés, avertissant que des politiques trop restrictives pourraient freiner ces bénéfices et pousser l’activité vers des marchés informels.

Pays inclus : Autriche, Belgique, Bulgarie, Croatie, Chypre, Tchéquie, Danemark, Estonie, Finlande, France, Allemagne, Grèce, Hongrie, Irlande, Italie, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Roumanie, Slovaquie, Slovénie, Espagne et Suède.

Voir plus loin : pourquoi ce rapport compte

L’étude Oxford Economics est un document élaboré avec soin, mais son but est loin d’être neutre. Commandé par Airbnb, il vise à mettre en avant les bénéfices économiques des STR face à la pression croissante des décideurs de l’UE. L’exclusion de marchés clés comme le Royaume-Uni montre que le rapport cible sciemment les États membres de l’UE, afin d’influencer les discussions à la Commission européenne.

Pour les gestionnaires professionnels de STR, ce rapport offre bien plus qu’une simple défense du secteur : il sert de guide pour le plaidoyer et l’adaptation dans un environnement réglementaire en pleine évolution.

Comment les gestionnaires de STR peuvent utiliser les enseignements du rapport pour plaider en faveur de réglementations plus équitables

Le rapport d’Oxford Economics offre aux gestionnaires de STR les données nécessaires pour démontrer l’impact réel des locations de courte durée et répondre aux réglementations qui n’atteignent pas toujours leurs objectifs. Voici comment ces enseignements peuvent être utilisés :

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1. Montrer le véritable impact économique des STR

Le rapport apporte des preuves concrètes du rôle des STR dans la dynamisation des économies rurales, le soutien au tourisme culturel et la décentralisation des dépenses touristiques. Utilisez ces exemples pour démontrer la contribution positive des STR aux communautés locales et répondre aux arguments selon lesquels ils aggraveraient uniquement les problèmes de logement :

• France : Les STR ont contribué pour 36,6 milliards d’euros au PIB national, avec des voyageurs séjournant souvent dans de petites villes dépourvues d’offres d’hébergements traditionnels.
• Portugal : Les STR ont permis de générer plus de 200 000 nuitées de voyageurs dans la région du Douro en 2023—l’une des zones les moins développées du pays, où les revenus sont inférieurs de 26 % à la moyenne nationale. Ici, les STR sont un relais économique vital, dynamisant l’économie locale sans concurrencer le parc immobilier des villes.

• Irlande : Dans les comtés comme Kerry et Cork, les STR ont généré 107 millions d’euros de dépenses touristiques. Fait important, 71 % de l’activité Airbnb s’est produite en zone rurale, redirigeant ainsi les visiteurs hors du centre-ville de Dublin, où la pénurie de logements est marquée.
• Croatie : 52 % des nuitées STR en Croatie se situent en zone rurale, favorisant le tourisme patrimonial (par exemple, la Route des vins d’Istrie) et soutenant des événements comme Ultra Europe à Split, qui a attiré 160 000 visiteurs.

• Allemagne : Seuls 30 % des voyageurs STR séjournent dans les grandes villes, alors que 70 % privilégient les petites villes et zones rurales. Cette décentralisation limite le surtourisme et répartit plus équitablement les revenus touristiques.

• Espagne : Les STR des régions oléicoles à Appellation d’origine protégée (AOP) ont généré 120 millions d’euros pour l’économie locale en 2023, prouvant leur rôle dans la vitalité d’industries de niche et des territoires ruraux.

Ces exemples montrent que les STR ne se contentent pas d’accueillir des touristes—ils créent des opportunités économiques, préservent le patrimoine et atténuent les déséquilibres touristiques régionaux.

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2. S’opposer aux réglementations mal ciblées

Le rapport souligne que des politiques trop restrictives manquent souvent leurs objectifs, comme soulager la pression sur le logement ou freiner le surtourisme. Au lieu de cela, elles déplacent l’activité STR dans l’informel, rendant le contrôle plus difficile et gâchant des opportunités de croissance équilibrée. Utilisez ces études de cas pour exiger des réglementations plus intelligentes et fondées sur l’évidence :

• Amsterdam : Les règlements ont entraîné une baisse de 52 % des nuitées STR, mais le tourisme global a progressé de 12 % entre 2019 et 2023 en raison de la migration vers les hôtels. Cela montre que cibler uniquement les STR ne réduit pas la pression touristique : la demande est simplement déplacée ailleurs.
• Rotterdam : Une approche modérée (limitation des STR à 60 jours/an sans restrictions lourdes) s’est traduite par une croissance touristique de 21 % de 2019 à 2023. De telles réglementations équilibrées sont compatibles avec la croissance et le dynamisme économique.
• Barcelone : Des mesures strictes, comme l’interdiction d’enregistrement et des amendes pouvant aller jusqu’à 600 000 € (28 fois le revenu moyen d’un hôte), ont poussé l’activité STR dans le secteur informel, rendant le suivi plus ardu et réduisant la transparence.

Ces exemples illustrent la nécessité de réglementations proportionnées qui abordent les questions de logement ou de tourisme sans étouffer la contribution économique ou pousser les STR dans l’ombre.

Les angles morts du discours

Soyons honnêtes—Airbnb a sans doute financé ce rapport pour obtenir un certain résultat. Mais cela n’a rien de mal en soi : justement, cela invite à une analyse critique de la signification (et des sous-implicites) des chiffres. Alors que le rapport présente les STR comme catalyseurs économiques, il est essentiel d’aller plus loin : qu’y manque-t-il ou qu’est-ce qui est minimisé ?

1. Problématiques du logement dans les destinations touristiques

Le rapport remet en cause l’idée que les STR font significativement monter les prix de l’immobilier. Selon lui, même si toutes les annonces STR étaient restituées au marché de la location longue durée, les prix des logements ne baisseraient que de 0,05 % à 0,7 % selon la ville :

• Lisbonne : baisse modérée de 0,7 %.
• Paris et Madrid : environ 0,3 % chacune. 

Cela est vrai à l’échelle macro, compte tenu de la part limitée des STR dans le stock total de logements, mais cela néglige le fait que les tensions immobilières sont le plus douloureusement ressenties dans les quartiers touristiques, comme l’Alfama à Lisbonne ou le quartier gothique de Barcelone. Les gestionnaires professionnels ne peuvent pas résoudre la crise du logement, mais ils peuvent faire partie de la solution : en respectant les lois locales, en diversifiant leurs portefeuilles et en misant sur les régions sous-développées.

2. Opinion publique et équilibre des discours

Même si les STR ne sont pas le principal moteur de la hausse des prix (selon le rapport), la perception persiste. Les gestionnaires doivent répondre de manière proactive à ces inquiétudes par des pratiques transparentes, en veillant notamment à la conformité et en valorisant leur rôle dans un tourisme durable.

3. Investisseurs et spéculation

Le rapport élude le fait que, si les STR ne dictent pas à eux seuls l’investissement locatif, la rentabilité des plateformes comme Airbnb attire indéniablement certains spéculateurs. Cela peut accentuer la pression sur l’immobilier et générer des tensions avec les habitants. Les responsables professionnels peuvent contribuer à changer la perception, en favorisant le professionnalisme et la durabilité de long terme plutôt que les profits immédiats.

4. Soutenabilité et saturation

Bien que le rapport insiste sur l’effet bénéfique des STR sur la diffusion du tourisme dans les campagnes, cela soulève aussi des défis de durabilité. Par exemple, dans des zones comme le Portugal rural ou la Croatie, la demande croissante n’a pas toujours été suivie d’un développement des infrastructures. Les gestionnaires ont ici un rôle à jouer : il leur revient de trouver un équilibre avec des pratiques durables afin que le développement ne rime pas avec saturation excessive.

Quel avenir pour la profession ?

Le rapport d’Oxford Economics souligne la résilience et l’importance des STR dans l’économie touristique européenne. Mais il indique aussi où la filière se dirige :

• La réglementation est inévitable : à mesure que les STR progressent, la surveillance va s’intensifier. Les professionnels doivent anticiper les exigences de conformité et défendre des règles équitables qui concilient bénéfices économiques et intérêts des communautés.
• La professionnalisation va s’accélérer : l’ère de l’hébergement informel touche à sa fin. Les gestionnaires qui adopteront des standards élevés, miseront sur la technologie et s’investiront dans la durabilité prendront l’avantage.
• L’impératif de durabilité : Qu’il s’agisse de voyageurs éco-conscients ou de politiques publiques, le développement durable n’est plus optionnel. Il faut désormais l’intégrer à votre modèle d’affaires si ce n’est déjà fait.

En conclusion : les chiffres ne sont qu’un début

Le rapport d’Oxford Economics offre aux gestionnaires professionnels de STR des arguments forts pour défendre leur activité tout en montrant où des évolutions sont nécessaires. À mesure que la réglementation se durcit et que l’opinion publique devient plus critique, la pérennité du secteur dépendra de la capacité à concilier bénéfices économiques et confiance des riverains.

Ce rapport n’est pas seulement une défense des STR—c’est un appel à l’action. Les gestionnaires doivent aller plus loin que les chiffres, adopter des pratiques transparentes, plaider pour des règles équitables et mettre la durabilité au cœur de leur développement pour assurer la viabilité à long terme de la location courte durée.