L’affrontement sur le zonage à Pittsburgh, les limites du plan urbain de Rome, l’enregistrement anti-fraude de la ville de Baguio

Mises à jour des politiques de location de courte durée cette semaine. Pittsburgh se dirige vers un affrontement sur le zonage à l’automne concernant les unités d’investisseurs non hébergées, le conseil municipal de Rome a réécrit son plan d’urbanisme pour limiter les conversions en locations de courte durée dans certains quartiers, et la ville de Baguio a décidé d’exiger l’enregistrement via un portail numérique touristique conçu pour attraper les escrocs plutôt que pour protéger l’offre de logements. Le point commun : les villes se tournent vers les codes de zonage et les registres numériques, au lieu d’affrontements dédiés à l’octroi de licences pour les locations de courte durée, ou en amont de ceux-ci.

---

Pittsburgh se prépare à un vote sur le zonage à l’automne

La Commission de planification urbaine de Pittsburgh organise une audience sur le projet de loi sur le zonage le 8 septembre, après que le conseil et la commission ont reporté la question après leur pause d’août. Le vote du comité du Conseil municipal sur le projet de loi connexe concernant la licence est provisoirement fixé au 21 octobre, et l’adoption finale de l’un ou l’autre projet n’est pas attendue avant l’automne.

Le projet de loi sur le zonage supprime la procédure d’exception spéciale qui permet actuellement aux propriétaires non-résidents d’exploiter des locations de courte durée dans les quartiers résidentiels. Selon le projet révisé, seuls les résidents vivant sur la propriété pourraient louer une unité en courte durée, que ce soit dans le logement principal ou dans une structure séparée sur le même terrain. Cela signifie que les locations de propriétaires n’habitant pas sur place seraient bannies à l’avenir dans les zones résidentielles de faible densité de la ville. Les locations de courte durée détenues par des propriétaires hors site resteraient toutefois autorisées de plein droit, mais principalement le long des rives et des corridors commerciaux de forte densité de Pittsburgh, selon le Council Bill 2026-0009.

Les perspectives d’Uvika

1. Assurer le statut acquis. Nous avons signalé les premiers mouvements de Pittsburgh plus tôt cette année, et le calendrier s’est depuis précisé autour d’un vote à l’automne. Tel que rédigé, les locations de courte durée existantes dans les nouvelles zones restreintes pourraient obtenir le statut d’acquis en demandant un certificat d’occupation mis à jour documentant l’usage précédent du bien. Les gestionnaires professionnels peuvent déjà commencer à compiler les historiques de réservations et les reçus fiscaux, en amont de l’éventuelle période de dépôt fixée par l’ordonnance finale.
2. Stratégies d’expansion ultra-localisées. Comme le projet limiterait les unités hors site à certains corridors, répartir son stock sur des pâtés résidentiels aléatoires ne fonctionnerait plus si le texte était adopté. Les opérateurs peuvent désormais traiter l’acquisition comme de l’immobilier commercial, en vérifiant la conformité de zonage avant de signer un bail ou d’acheter un bien.
3. Tirer parti de la prime « de plein droit ». Les biens situés dans les zones approuvées de plein droit pourraient voir leur valeur augmenter si la loi est adoptée. Les efforts de vente peuvent d’ores et déjà se recentrer sur les propriétaires de ces secteurs précis, compte tenu du risque réglementaire réduit porté par ces actifs.

---

Rome approuve des limites dans le plan réglementaire général

L’Assemblea Capitolina de Rome a adopté de nouvelles règles techniques d’application pour son Plan Réglementaire Général fin juillet, première mise à jour organique de ces règles depuis 2008, qui touche 67 des dispositions du plan. La mise à jour crée une nouvelle catégorie résidentielle pour l’hébergement touristique de courte durée et interdit la conversion des propriétés à ce titre dans certaines zones, dont le centre historique de Rome protégé par l’UNESCO.

Les responsables municipaux ont indiqué qu’une réglementation spécifique sur les locations de courte durée suivra, s’appuyant sur ces règles du plan, à l’image de ce qui a déjà été fait à Florence et Bologne.

Les perspectives d’Uvika

1. Court-circuiter le débat sur les licences. Nous avons suivi de près le durcissement de la réglementation en Italie récemment, des interdictions de boîtes à clés à l’extension géographique de l’interdiction de la location courte durée à Florence cet été. Les capitales européennes utilisent de plus en plus l’urbanisme et les codes de zonage pour anticiper ou éviter complètement les débats houleux sur la délivrance de licences touristiques.
2. Naviguer dans les permis de changement d’usage. Lorsqu’une ville rattache la location de courte durée à son plan d’urbanisme, exploiter une unité non-hébergée devient d’abord une question de zonage commercial. Les gestionnaires peuvent auditer leurs portefeuilles dès à présent pour vérifier si les biens disposent de la bonne désignation, plutôt que de se contenter d’un simple numéro de taxe touristique.
3. Se tourner vers les biens commerciaux. L’exploitation en zone résidentielle se complexifiant, les stratégies d’acquisition peuvent se recentrer sur des biens à usage commercial ou des aparthôtels de charme, qui échappent à ces restrictions de changement d’usage résidentiel.

---

La ville de Baguio va imposer l’enregistrement VISITA

L’administration de la ville de Baguio propose une politique « pas d’enregistrement, pas d’annonce » qui exigerait que chaque location de courte durée dispose d’un numéro d’enregistrement valide délivré par la ville avant de pouvoir être annoncée ou réservée, selon le conseiller Yuri Weygan. La mesure vise principalement les escroqueries en ligne, où des touristes débarquent pour constater que la location réservée n’existe pas, plutôt que l’offre de logements.

Le registre passerait par la plateforme VISITA (Visiteurs Information and Travel Assistant) déjà existante de la ville, qui permet déjà aux touristes de vérifier la liste des hébergements certifiés. Une fois adoptée, la mesure obligerait aussi les plateformes de réservation à vérifier les numéros d’enregistrement et à supprimer les annonces non enregistrées à la demande de la ville.

Les perspectives d’Uvika

1. La logique anti-fraude. Il est notable de voir une exigence d’enregistrement conçue autour de la protection du consommateur plutôt qu’autour du discours sur la pénurie de logements qui motive habituellement ce type de politique. Sur les marchés APAC, la sécurité touristique et la prévention de la fraude pèsent autant dans la régulation que la préservation du parc résidentiel local.
2. Mettre en avant le statut « vérifié ». Si la mesure passe, la conformité devient un atout marketing. Mettre en évidence un numéro d’enregistrement VISITA dans le titre et les photos d’une annonce pourrait aider les opérateurs à capter les réservations de voyageurs particulièrement attentifs aux arnaques.
3. S’adapter aux portails numériques. Les plateformes numériques centrales deviennent un outil courant d’application de la loi dans toute la région APAC. Les opérateurs peuvent surveiller l’évolution de la proposition de Baguio et anticiper l’intégration de leur PMS aux portails locaux à mesure que ces registres passent du stade de projet à celui de loi.

---

Restez informé(e) sur les tendances de la réglementation des locations de courte durée et leurs implications pour votre environnement d’exploitation.